🇺🇸 Камарата на представителите одобри с гласуване на всеобхватен законопроект за политика в сферата на отбраната, разрешаващ 900 милиарда долара за военни програми, включително увеличение на заплатите за войските и основен ремонт на начина, по който Министерството на отбраната закупува оръжия.
Законопроектът беше приет категорично с 312 срещу 112 гласа, като идва в момент на нарастващо напрежение между Конгреса, контролиран от републиканците, и администрацията на президента Доналд Тръмп относно управлението на армията.
Законът за Разрешаване на Националната Отбрана (NDAA) обикновено има двупартийна подкрепа, а междувременно Белият дом даде сигнал за „силна подкрепа“ на задължителното законодателство, която заявим, че е в унисон с дневния ред за национална сигурност. Въпреки това, в законопроекта от над 3000 страници са скрити няколко мерки, оказващи натиск върху Министерство на отбраната, включително искане за допълнителна информация относно ударите по лодки в Карибския басейн и подкрепа за съюзниците в Европа, включително за Украйна.
Като цяло, мащабният законопроект предвижда 3,8% скок на заплатите за много военнослужещи и подобрени условия в жилищата и съоръженията на военни бази. Той също така постига компромис между политическите партии – намаляване на усилията в сферата на борбата с климатични промени и многообразие, съгласно програмата на Тръмп, а същевременно увеличава и надзора на Конгреса над Пентагона и отменя няколко стари военни разрешения. Някои твърдолинейни копейки обаче се жалват, че законопроектът не прави повече за намаляване на ангажиментите на САЩ в чужбина.
„Имаме нужда от боеспособна, подготвена и смъртоносна бойна сила, защото заплахите за нашата нация, особено тези от Китай, са по-сложни и предизвикателни от когато и да е било в последните 40 години“, заяви конгресмен Майк Роджърс, председател на Комисията по въоръжените сили на Камарата от Републиканската партия.
Законодателите, които контролират военните, заявиха, че проектът за законодателство ще промени начина, по който Пентагонът закупува оръжия, с акцент върху скоростта след години на забавяне от страна на отбранителната индустрия. Това остава ключовия приоритет и за министъра на отбраната Пийт Хегсет. Конгресмен Адам Смит, водещият демократ в комисията по въоръжените сили, нарече законопроекта „най-амбициозният опит за реформа на придобиванията, който сме предприемали“.
Въпреки това, Смит изрази съжаление, че законопроектът не прави толкова, колкото биха искали демократите, за да ограничи администрацията на Тръмп, но го нарече „стъпка в правилната посока към връщане на авторитета на Конгреса“.
„Най-голямото ми притеснение е, че Пентагонът, начело с министър Хегсет и президента Тръмп, просто не се отчита пред Конгреса или пред закона“, изрази опасения той.
Сега законопроектът се насочва към Сената, където лидерите работят по неговото приемане, преди законотворците да напуснат Вашингтон за празнична почивка. Няколко сенатори и от двете страни на спектъра отправиха остри критики към законопроекта за това, че не прави достатъчно за спиране на военните полети над Вашингтон. Те настояваха за реформи след сблъсък във въздуха тази година между армейски хеликоптер и пътнически самолет, при който загинаха всички 67 души на борда на двете машини близо до Национално летище „Роналд Рейгън“ във Вашингтон. Националният съвет за безопасност на транспорта и семействата на жертвите също изразиха своята съпротива на тази част от законопроекта, повдигайки опасения, че това би направило въздушното пространство по-опасно.
📑 Ето какво предвижда законопроектът за отбраната, докато преминава през Конгреса
Видеозаписи от удари по лодки и надзор от Конгреса
Законодателите включиха разпоредба, която би намалила бюджета за пътувания на Хегсет с една четвърт, докато Пентагонът не предостави на Конгреса необработени видеозаписи от ударите срещу предполагаеми лодки за трафик на наркотици близо до Венецуела. Законодателите отстояват ролята си на надзор, след като при удар на 2 септември американската армия е извършила повторен удар по двама оцелели, които са се държали за лодка, която е била частично унищожена.
Законопроектът също така изисква от Хегсет да позволи на Конгреса да прегледа заповедите за извършване на ударите.
Потвърждаване на ангажимента към Европа и Корея
Продължаващата подкрепа за Украйна и други съюзници в Източна Европа беше под съмнение през последната година, но законодатели включиха някои позиции, насочени към запазване на подкрепата на САЩ за противодействие на руската агресия в региона.
Законопроектът за отбраната изисква Пентагонът да поддържа най-малко 76 000 военнослужещи и базово оборудване в Европа, освен ако не бъдат консултирани съюзниците от НАТО и не бъде взето решение, че подобно изтегляне е в интерес на САЩ. Обикновено на континента се намират около 80 до 100 000 американски войници. Освен това той разрешава финансиране в размер на 400 милиона долара годишно в следващите две години за производство на оръжия за изпращане в Украйна.
Включена е и разпоредба за запазване на разполагането на американски войски в Южна Корея, като е определено изискване за минимален праг от 28 500 военнослужещи.
Съкращения на инициативи за климата и многообразието
Законопроектът прави съкращения от 1,6 милиарда долара в разходите, свързани с изменението на климата, съобщи Комисията по въоръжените сили на Камарата. Оценки на американските военни установиха отдавна, че изменението на климата представлява заплаха за националната сигурност, тъй като много бази са връхлитани от урагани или чести наводнения.
Освен това законопроектът би спестил 40 милиона долара с отмяна на служби, програми и обучения за многообразие, справедливост и приобщаване (DEI), съобщи комисията. Предстои закриването на длъжности като т.нар. „главен директор по въпросите на многообразието“.
Отмяна на резолюцията за войната в Ирак
Конгресът поставя официален край на войната в Ирак чрез отмяна на разрешението за инвазията от 2003 г. Поддръжниците на отмяната в Камарата и Сената отбелязват, че тя е от ключово значение за осуетяването на евентуални злоупотреби и утвърждаването на Ирак като стратегически партньор на САЩ.
Резолюцията от 2002 г. рядко е била използвана през последните години. Но първата администрация на Тръмп я цитира като част от правното основание за нанасянето на целенасочен удар с дрон, който ликвидира иранският генерал Касем Сюлеймани в столицата Багдад на 3 януари 2020 г.
Окончателно премахване на санкциите срещу Сирия
Конгресът ще премахне окончателно американските санкции, наложени срещу Сирия, след като администрацията на Тръмп отменивременно много от наказателните мерки, които дълги години бяха в сила при управлението на бившия режим.
Законодателите наложиха сурови икономически санкции на страната през 2019 г. като наказание на бившия диктатор Башар ал-Асад за нарушения на човешките права по време на гражданската война, продължила близо 14 години. Тя приключи през декември 2024 г. с падането на бившия режим като резултат от светкавична офанзива на коалиция от ислямистки групировки, водена от Хаят Тахрир ал-Шам, доведе до свалянето на режима на Башар Асад, и бягството му към Москва.
Застъпниците на окончателната отмяна заявиха, че е малко вероятно международните компании да инвестират в проекти, нужни за реконструкция на страната, докато е налице заплаха от връщане на санкциите.
Липса на покритие за ин витро оплождане (IVF)
Демократите отправиха критики към председателя на Камарата Майк Джонсън за премахването на разпоредба от законопроекта за разширяване на покритието на ин витро оплождането за военните на активна служба. По-ранна версия на проекта включваше медицинска процедура, известна като IVF, която помага на хора, изправени пред безплодие, да имат деца.