САЩ разрешиха сделките с руски дизел до април 2027 г.

🇺🇸⛽🇷🇺 Министерството на финансите на САЩ разреши за половин година продажбата, доставката и вноса на руски дизел, включително в страната, почти паралелно с изявлението на президента Доналд Тръмп, че Владимир Путин се е съгласил да пусне милиони тонове гориво на световния пазар.

Общият лиценз № 135, който важи за всеки, без да е необходимо отделно заявление, е подписан в 14:43 ч. местно време на 9 октомври от Брадли Смит, директор на Службата за контрол на чуждестранните активи (OFAC), която прилага американските санкции. Той важи до 7 април 2027 г. По-малко от 3 минути след това Тръмп написа в Truth Social, че е приключил „изключително успешен разговор“ с Путин, а след още толкова министерството обяви, че издава разрешението „по указание на президента Тръмп“.

Документът разрешава всички сделки, забранени от двата основни пакета санкции срещу Русия от 2014 и от 2021 г. в случаите, когато са свързани с „продажба, доставка, разтоварване или внос, включително вноса в САЩ“ на дизел с руски произход. Единственото изключение засяга плащанията: те не могат да минават през сметки на руската Централна банка, Фонда за национално благосъстояние и Министерството на финансите в американски банки. Няма условия за купувача, пристанището или датата на товарене.

С това лицензът се различава от пролетните разрешения, издадени в първите седмици на войната с Иран. Лиценз № 133 от 5 март разреши на индийски клиенти да купуват само петрол, натоварен преди същата дата, а № 134 и продълженията му позволяваха до 16 май да бъдат продадени вече натоварените товари; вносът не се споменава в нито един от двата лиценза. Тогава министърът на финансите Скот Бесент нарече първия от тях „краткосрочна мярка“. Новото разрешение включва текущото производство и покрива всички забранени сделки, включително дизел на „Роснефт“, „Лукойл“, „Газпром нефт“ и „Сургутнефтегаз“, четирите най-големи петролни компании в Русия, които и днес са в списъка на САЩ на блокираните лица.

Двете столици представят по различен начин количествата, които Русия ще достави. Тръмп обяви, че Русия ще достави „веднага“ над 300 хил. тона, допълнителни 500 хил. през ноември и 1 млн „веднага след това“. После според състоянието на рафинериите си тя трябва да достави още 3 млн тона „в кратък срок“. Руският вицепремиер Александър Новак посочи пред ТАСС същите количества по месеци от октомври до декември, но описа различно последващото увеличение: „В перспектива обемът може да нарасне до 3 млн. тона на месец.“ Той обяви, че Русия „незабавно започва да отменя ограниченията за износ на дизел преди предвидените срокове“, и увери, че вътрешният пазар ще бъде „напълно снабден“. Заявлението на Путин на сайта на Кремъл потвърждава само „готовност“ за доставки на американския и световния пазар, без числа.

Ограниченията, които Новак обещава да отмени, са руски. Москва забрани на производителите да изнасят дизел през юли, след поредица от украински удари с дронове по заводите им, и на 30 септември удължи забраната до 31 октомври, за да запази, по думите на правителството, „стабилността на вътрешния пазар на горива“. За търговците без собствено производство тя важи до края на януари. Международната агенция по енергетика изчислява, че руското производство на дизелово гориво е спаднало с около 30%, а по данни на Vortexa, цитирани от Bloomberg, морският износ на дизел и газьол през септември е бил 144 хил. барела на ден – най-ниското ниво от над десетилетие. На 2 октомври Новак допусна частично подновяване на износа само ако производството надхвърли вътрешното търсене.

На 1 октомври, на форума „Валдай“, Путин отхвърли като нелепо предложението Русия да прекрати ударите по украинските кораби, ако Украйна спре ударите по рафинериите. Според него дори тогава санкционният режим не би позволил на Русия да изнася повече дизел, който е „толкова нужен в САЩ“. Осем дни по-късно Вашингтон премахна пречките, произтичащи от американските санкции.

Мащабът обяснява скептицизма на пазара. През януари 2026 г. преди забраната за производителите Русия изнесе по море 4 млн. тона дизел и газьол, по данни на LSEG, цитирани от Reuters. Обещаните „веднага“ 300 хил. тона са под 10% от износа през този месец, а дори 3-те милиона месечно, за които говори Новак, не стигат нивото от януари. Том Клоза от Gulf Oil описа съобщението като „поредния шум от Truth Social“ и посочи пред Newsweek, че след украинските удари Русия няма как да увеличи доставките със значителни количества. Фючърсите на дизела поевтиняха с 4% в петък, отчита NBC News, докато индексът IMOEX2 на Московската борса, който включва и вечерната търговия, скочи с 4%.

У дома Тръмп се бори с цените на горивата, които са близо до рекордните си нива. Галон (3,8 литра) дизел струва средно 6,23 долара, по данни на AAA, след рекорда от 6,52 долара на 22 септември. От началото на войната с Иран на 28 февруари горивото е поскъпнало с близо 70%, изчисли NBC News. NPR и Newsweek свързват сделката с междинните избори на 3 ноември. Самият Тръмп нарече по-ниските цени за фермери, животновъди и превозвачи свой „най-голям приоритет“ и пред репортери благодари на Путин. Още на 13 септември, в ирландския Дунбег, той посочи, че Зеленски „трябва да спре да унищожава дизела в Русия“, защото това „вреди на света“.

Киев отговори същата вечер. „Всяко облекчаване на санкциите срещу Русия без ясна и трайна договорка за деескалация е очевидна слабост“, категоричен е президентът Володимир Зеленски. „Подаръците за Путин няма да донесат нито мир, нито каквато и да е полза за цивилизования свят“, а Русия ще се отблагодари за дизела „с още терор и подлости“. Разрешението да продава петролни продукти той нарече „инвестиция във войната“. Зеленски повтори и предложението, което Киев вече е отправял към Вашингтон: „Украйна няма да подпалва руските нефтопреработвателни предприятия, ако Русия не разрушава нашата енергетика.“ В петък сутринта той обяви удар по рафинерията на „Лукойл“ в Ухта, на 1900 км от украинската граница, ден след поредния удар по тази в Омск, най-голямата руска петролна рафинерия. Също на 9 октомври украинските преговарящи започнаха двудневни разговори в Маями с пратениците на Белия дом Стив Уиткоф и Джаред Къшнър, а Зеленски каза, че те са използвани „като димна завеса“.

Оценката на Кремъл за разговора имаше съвсем друг тон. Юрий Ушаков, помощник на Путин по външната политика, разказа, че навръх рождения ден на руския президент Уиткоф е предал желанието на Тръмп да го поздрави лично по телефона. Според Ушаков Путин е заявил пред Тръмп, че украинските удари в дълбокия руски тил няма да спрат руското настъпление по цялата фронтова линия, а за тристранни преговори „сега ситуацията е друга“ и Путин ще реши кога да бъдат подновени. Новак заяви положителната руска оценка за американските стъпки към „постепенно възстановяване на нормалната търговия с енергоносители“.

Решението идва три седмици след като Тръмп подписа закона „Линдзи Греъм“ за санкциите срещу Русия и Иран, който го задължава да вдигне митата върху всички руски стоки до 500% и да наложи първите мерки до 18 октомври. За неговото прилагане Зеленски настоя в петък пред двупартийна делегация на Конгреса в Киев. Републиканецът Дон Бейкън заяви, че горивата трябва да поевтинеят, но „купуването на руско гориво е грешният отговор“. В Европа лицензът не променя правния режим: ЕС наложи пълна забрана на вноса на петролни продукти от Руската федерация от февруари 2023 г. Забрана на горивата, произведени от руска суровина в трети страни, беше въведена от януари 2026 г. Върховният представител на ЕС Кая Калас каза през март, че американското решение за руския петрол „не би могло да дойде в по-лош момент за Украйна“.

Съпоставката показва, че лицензът разхлабва санкциите там, където те отдавна не бяха главната спирачка. Русия изнесе 4 млн. тона през януари, когато „Роснефт“ и „Лукойл“ вече бяха под санкции; износът спадна до най-ниското си ниво от повече от десетилетие едва след въвеждането на собствената ѝ забрана и след летните удари по заводите. Колко гориво ще бъде изнесено оттук нататък, зависи от руските рафинерии, т.е. от това дали Украйна ще продължи да ги удря, а точно това Тръмп поиска от Зеленски да спре. По този начин мярката вероятно ще натежи повече на украинската кампания срещу рафинериите, отколкото върху цената на галон в Америка. На Кремъл тя носи приходи и конкретна стъпка от Вашингтон в съответствие с тезата на Путин от „Валдай“, че санкциите спират износа на руско гориво.