Наложил ли е Зеленски забрана за преговори с Путин?

🇺🇦 Украинският президент Володимир Зеленски изрази готовност да води преки преговори с руския президент Владимир Путин тази седмица в Истанбул, което породи въпрос дали това противоречи на негов по-ранен указ.

През есента на 2022 г. Зеленски подписа постановление, в което се „заявява невъзможността за провеждане на преговори с руския президент Владимир Путин“ в отговор на незаконната анексия на Донецка, Луганска, Запорожка и Херсонска области, части от които Москва дори не контролира.

„Той не знае какво е достойнство и чест. Готови сме за диалог с Русия, но с друг руски президент“, отбеляза тогава Зеленски.

Москва използва указа му като претекст за избягването на директни преговори с Киев, твърдейки, че той представлява забрана за подобни разговори. Освен това Путин лъжливо заяви, че Зеленски няма легитимност и не може да представлява Украйна.

Путин подчерта, че такива преговори ще се считат за „нелегитимни“, а от там „техните резултати също могат да бъдат обявени за нелегитимни“. Сега самият Путин отбеляза, че е отворен за преки преговори с Украйна.

Според източник от кабинета на украинския президент, указът е бил „сигнал към онези в Украйна, които искаха да водят разговори, заобикаляйки централната власт“.

„Тогава заявихме невъзможност, сега можем да заявим възможност – президентът като държавен глава определя това“, добави източникът. „Няма такава забрана, руснаците я преиначиха.“

За какво е указът?

Указът относно преговорите с Путин беше приет в отговор на пет решения, одобрени от Съвета за национална сигурност и отбрана на 30 септември 2022 г. Няколко дни по-късно той беше подписан от Зеленски.

Въпреки че указът не съдържа изрична забрана за водене на преговори, мнозина го възприеха като фактическа такава спрямо преки разговори с Кремъл.

„Конституцията ясно казва, че президентът води преговори. Тоест той решава с кого да преговаря, кога да преговаря и в какъв формат.“

Украинският депутат и председател на парламентарната комисия по външни работи Олександър Мережко заяви пред Kyiv Independent, че проблемът се крие в тълкуването на указа.

„Това породи погрешни интерпретации. Че президентът уж си забранява да комуникира с Путин. Не, това е нелогично“, каза той.

Според Конституцията на Украйна президентът представя държавата в международните отношения, управлява външната политика и води и подписва международни договори от името на Украйна.

„Конституцията винаги стои над президентски указ“, посочи Мережко. „Конституцията ясно казва, че той води преговори. Тоест той решава с кого да преговаря, кога да преговаря и в какъв формат“, добави той.

„Указът имаше за цел да предотврати опити и да забрани на други да водят каквито и да е преговори с Путин.“

Защо Зеленски подписа указа?

Самият Зеленски многократно е засягал темата за указа от 2022 г. През януари президентът заяви, че тази стъпка е била предприета, за да се предотвратят неоторизирани преговори с Русия, в които може да се включат украински политици.

По думите му, Путин бързо е започнал да създава „голям брой различни канали“ за влияние на Киев, заедно със „сепаратисти“ и „представители на други държави“.

„Имаше много процеси на преговори, много задкулисни сделки. Аз ги спрях бързо. Просто спрях сепаратизма в страната ни“, спомня си Зеленски. В началото на пълномащабната война Русия се е опитвала да оказва натиск върху украински депутати, европейски официални лица и Съединените щати.

Без да споменава конкретни имена, президентът подчерта, че участниците в тези задкулисни усилия по-късно са били арестувани и разменени за украински военнопленници. Твърди се, че става дума за Виктор Медведчук – проруски политик, арестуван и изпратен в Русия при размяна на пленници през септември 2022 г.

Kyiv Independent цитира свои източници, които смятат, че няма юридически пречки и Зеленски не е длъжен да отмени указа или да прави поправки в него.

„Тази забрана се отнася за други хора. Следователно не виждам нужда от отмяна на този указ“, каза Мережко.

Попитан дали трябва да има нов указ, който да премахне забраната за преговори с Путин, източник, близък до президента, отговори, че няма нужда от това.