🇷🇺📜🪖 11 състава от Наказателния кодекс на Руската федерация отпаднаха от списъка, който досега спираше осъдени и подсъдими да сключат договор с Министерството на отбраната. Това включва бандитизъм, участие в престъпно съобщество, контрабанда на пари в брой, наркотици, оръжие и взривни и ядрени материали, организиране на незаконна миграция, нарушаване на сигурността в горивно-енергийни обекти и загуба на документи с държавна тайна. Президентът Владимир Путин подписа поправките, обнародвани на 4 август 2026 г. на официалния портал за правна информация; те влизат в сила 10 дни по-късно.
Към тях се добавят контрабандата на стратегически важни стоки, културни ценности и защитени видове животни и растения. Забраната се запазва за тесен кръг тежки престъпления: осъдените и разследвани за тероризъм, държавна измяна, шпионаж, диверсия, екстремизъм, сексуални посегателства към малолетни, вземане на заложници и изнудване остават извън армията, както и осъдените за останалите деяния срещу държавата и обществената сигурност. Филтърът не е премахнат, а свит до ядро, което Кремъл третира като заплаха за собствената си сигурност, а не като въпрос на обществен ред.
Разхлабването действа само „в период на мобилизация, военно положение или военно време“, но реално тази уговорка не го ограничава. Указ № 647 за частична мобилизация от 21 септември 2022 г. никога не е отменян: призоваването на запасняци по него приключи на 28 октомври същата година, самият документ обаче остава в сила. Правният режим, който отключва новите възможности, следователно тече вече почти четири години без прекъсване.
Законодателната верига мина за под три седмици. Правителството внесе проекта на 17 юли, Държавната дума го прие в 3-те четения на 22 юли, а президентският подпис дойде на 4 август. Юридически промяната обхваща член 34 от закона „За военното задължение и военната служба“, придружена от съответните поправки в Наказателния кодекс.
В залата депутатите питаха дали ведомството е отчело опита с вербуването на затворници за частната военна компания „Вагнер“ и последвалия бунт от юни 2023 г. Заместник-министърът на отбраната Виктор Горемикин отговори, че осъдените ще бъдат насочвани към специално създадени подразделения и ще служат отделно от контрактниците без присъди, а военното ръководство увери депутатите, че подобно развитие няма да бъде допуснато.
Вербуването направо от местата за лишаване от свобода премина от „Вагнер“ към самото министерство още в началото на 2023 г. Със заповед на началника на Генералния щаб от 24 февруари ведомството започна да сглобява щурмовите роти „Шторм Z“ от затворници и ги набира до 1 септември същата година; по разчет на изданието „Важные истории“ през тях са минали около 29 000 души. През октомври 2024 г. влязоха в сила два закона, които преместиха същата логика в самата съдебна зала. Първият, внесен от депутатите Андрей Картаполов и Павел Крашенинников заедно със сенатора Андрей Клишас, позволи на подсъдимите да сключат договор още докато делото им се гледа. Вторият, дошъл от Върховния съд, спира наказателното преследване срещу вече служещите мобилизирани и контрактници и предвижда пълното му прекратяване при получена държавна награда, при уволнение по възраст или по здравословни причини, както и с края на военното време. Сегашният пакет допълва конструкцията от другата страна: не отменя наказание, а махна предварителните пречки за онези, чиито присъди дотогава ги изключваха автоматично.
Промяната идва в момент, когато притокът на нови военнослужещи едва покрива изгубеното. По данни на „Уолстрийт джърнъл“ от 3 август през първото полугодие на 2026 г. договори с руската армия са подписали около 200 000 души, докато западните оценки поставят руските загуби между 30 000 и 40 000 убити и ранени месечно. Съпоставката на двете числа дава попълнение от порядъка на 33 000 души на месец, тоест на долния ръб на диапазона на загубите. Част от ранените се връщат в строя, така че сметката не е просто изваждане; тя обаче не оставя запас, от който да се сглоби нова ударна групировка, без някой друг участък да олекне.
Инструментите за поддържане на този темп излизат извън договорната логика. Изданието описва улични рейдове, при които военкоматски служители заедно с полицията задържат мъже в наборна възраст по време на патрули, край работните им места или под предлог за проверка на документи. Задържаните са откарвани във военните комисариати, където според разказите им част от тях са били бити или заплашвани с фабрикувани обвинения, докато не подпишат. Случаи има в Пензенска област, Татарстан, както и в Амурска, Ярославска, Калужка, Воронежка и Архангелска област. Успоредно с принудата действат и парите: местните власти плащат до 100 000 рубли (около 1300 долара) за всеки доведен новобранец, а еднократните бонуси при подписване в някои региони надхвърлят средната годишна заплата в съответната област.
Прекият принос на новия закон към численото попълване обаче е малък. Осъжданията по членовете, които отпадат от забранителния списък, се броят в стотици: по основния състав на члена за организиране на престъпно съобщество руските съдилища са осъдили 127 души през 2020 г. и 103 през 2021 г. по данни на руския Съдебен департамент. Дори целият този контингент да облече униформа, попълнението не покрива и един ден от месечните загуби. Поправките тежат другаде: формалният подбор вече не отсява почти никого извън държавната сигурност, а наказателната система получава разрешение да работи като втори канал за жива сила наред с военните комисариати.
Вашингтон допуска, че Кремъл обмисля нов кръг принудителна мобилизация, вероятно след изборите за Държавна дума на 20 септември, а украинските прогнози говорят за 300 000 до 500 000 допълнителни военнослужещи. Логиката на разширяването подкрепя тази перспектива: когато доброволният ресурс се изчерпва, държавата първо сваля бариерите пред групите, които вече е изключила, после плаща повече, а накрая стига до принудата. Русия е минала и трите етапа поотделно през последната година, без да обявява нова мобилизационна вълна.
Част от отпадналите състави обаче са административни по същество: загубата на секретни документи и нарушенията на сигурността в енергийни обекти трудно се четат като източник на пехота, така че премахването им може да е техническо изчистване на списък, натрупан на пластове от 2022 г. насам. Разказът на самото военно ведомство върви точно в тази посока: Горемикин представи промяната като въпрос на организация на службата, не като разширяване на приемния канал. Този прочит обаче не обяснява защо в същия пакет влизат бандитизмът и контрабандата на наркотици, нито защо правителството внася проекта в разгара на лятото и Думата го прекарва през трите четения за един ден.
Няма коментари:
Публикуване на коментар