Едно от малкото ясно формулирани предложения за мир в Украйна идва от Съединените щати, твърди агенция Reuters. Изтекла информация сочи, че планът включва изискване Киев де юре да признае анексията на Крим от Русия и де факто – окупацията на големи части от няколко източни области.
В понеделник украинският президент Володимир Зеленски потвърди, че Русия настоява войските на Киев да се изтеглят от петте области не като предварително условие за мир, а само за временно прекратяване на огъня и започване на преговори.
Преди началото на пълномащабната война тези пет области са били дом за около 11 милиона украинци. За да се илюстрира мащабът на подобно изискване, западни анализатори сравняват тази численост с населените територии в страни като Франция, Великобритания, Италия и щата Ню Йорк в САЩ.
За много украинци подобно предложение означава никога повече да не се върнат в родния си дом, а роднини и приятели, останали в окупираните територии, да живеят под дългосрочна репресивна руска власт.
Орисия Луцевич от британския аналитичен център Chatham House коментира:
„В Украйна има силно изразено национално усещане, че Русия няма да спре – всяка отстъпка просто храни звяра. Украинците знаят, че животът под руска окупация е ужасен. Никога няма да приемем това като нещо различно от незаконна и брутална анексия.“
Милионите разселени
Точният брой на хората, останали в окупираните територии е неясен. Цели градове са разрушени, а милиони украинци са избягали към безопасни зони в страната или в чужбина. ООН изчислява броя на вътрешно разселените на 3 милиона, а още 6 милиона са напуснали страната.
Руският президент Владимир Путин пък настоява за провеждането на избори в Украйна и открито заявява, че иска Зеленски да бъде отстранен от власт. Къде ще гласуват тези 9 милиона разселени украинци обаче, например жителите на Донецк, които не са стъпвали по родните си места от 2014 г., или като бежанци в Полша, Германия или България?
Луцевич подчертава:
„Изборите ще изискват сериозна подготовка, заради милионите вътрешно и външно разселени. Ако са организирани прибързано и без нужните гаранции, украинците ще поставят под въпрос тяхната легитимност. Именно това иска Путин – една провалена държава, която не може да се управлява. В момента няма обществено търсене за предсрочни избори, а натискът от страна на Русия и дори на САЩ изглежда като намеса в украинския суверенитет.“
Цената на несигурността
Най-тревожното в предложените условия е, че те оставят конфликта „недовършен“, което спира възстановяването. Ако не е победен категорично, Путин може да се намеси отново в украинската политика, както го правеше до 2014 г. Дори в самата Украйна подобна сделка ще бъде възприета като нелегитимна и ще провокира нестабилност.
Гаранциите за сигурност от страна на ЕС или САЩ трябва да бъдат реални и дългосрочни, за да насърчат частни инвестиции и възстановяване. Муджтаба Рахман от Eurasia Group посочва:
„Ключовият въпрос е: ще има ли надеждна гаранция за сигурност, която да върне частния капитал в Украйна? Единствената, която Путин не е оспорил, е член 5 от договора на НАТО, поради което украинците са решени да се присъединят към алианса. Без това възстановяване е невъзможно.“
Луцевич допълва, че руската окупация пречи и на вътрешните реформи:
„Тези окупации задържат напредъка към демокрация и правова държава, ключови за членство в ЕС и НАТО. ЕС се възприема от украинците като път към модернизация и борба с корупцията, а НАТО – като гаранция за колективна сигурност, която има и икономически ефект.
„Започването на преговори за членство в ЕС е една от малкото победи, които украинците усещат в тази мрачна война.“
Няма коментари:
Публикуване на коментар