Новият държавен секретар на САЩ АМарко Рубио за войната в Украйна.

🇺🇸🤝🇺🇦 Републиканският сенатор Марко Рубио беше утвърден за новия държавен секретар на САЩ на 20 януари, като стана първият член на новия кабинет на президента Доналд Тръмп.

В рядка проява на двупартиен консенсус, Рубио беше одобрен само часове след като Тръмп положи клетва за втори мандат в Белия дом.

Като държавен секретар, Рубио ще наблюдава изпълнението на външната политика на Тръмп, включително тази, свързана с Украйна и пълномащабното нахлуване на Русия – нито едно от тях не беше директно споменато от новия президент по време на речта му при встъпването в длъжност.

Откакто Рубио беше номиниран за позицията в началото на ноември, сигналите, идващи от Тръмп и хората около него за това как може да свърши войната в Украйна, се промениха драстично, като преминаха от бърз край за “за 24 часа“ към много по-продължителен процес, който може да отнеме “100 дни“.

„​​Това е сложен и кървав конфликт и трябва да приключи“, каза Рубио, след като беше потвърден.

Независимо от подхода на администрацията на Тръмп, Рубио ще бъде в челните редици на всички мирни преговори между Киев и Москва.

Кой е Марко Рубио?

53-годишният Рубио е бивш републикански сенатор от Флорида. Син на кубински имигранти, той е първият латиноамерикански държавен секретар на САЩ.

Рубио се кандидатира за републиканската номинация за президент на САЩ през 2016 г., но загуби от Тръмп след разгорещена и на моменти ожесточена надпревара. Въпреки съперничеството по това време, Рубио продължи да подкрепя Тръмп през 2016 г., макар и с не най-убедителните доводи.

„Не съм съгласен с него за много неща, но не съм съгласен с опонента му почти за всичко. Иска ми се да имаме по-добър избор за президент“, каза той.

На фона на потвърждението на Рубио, Тръмп отмени решението на бившия президент Джо Байдън в последния момент да премахне Куба от списъка на САЩ с държави, спонсориращи тероризма, в това, което стана първият външнополитически указ на новата администрация.

„Куба принадлежи към списъка“, каза Рубио преди няколко дни.

Колко важен е държавният секретар на САЩ за Украйна?

Длъжността на държавния секретар е висшата дипломатическа длъжност във Вашингтон и човекът в тази роля отговаря за „изпълнение на външнополитическите решения и съветването на президента по въпроси от международно значение“, според Националния музей на американската дипломация.

Рубио заменя Антъни Блинкен, който играеше водеща роля в отношенията между САЩ и Украйна по време на пълномащабната инвазия на Русия, започнало в началото на 2022 г.

Блинкен, заедно с британския си колега Дейвид Лами, беше този, който през септември за първи път получи подробен отчет на президента Володимир Зеленски защо Украйна се нуждае от разрешение да удари цели дълбоко в Русия, използвайки западни ракети.

Блинкън направи множество важни съобщения относно Украйна, включително хуманитарна помощ от САЩ, осигуряване на противовъздушна отбрана и изтребители F-16. Той също така е пътувал многократно до Киев по време на пълномащабната война срещу Украйна.

Докато беше на поста, Блинкън до голяма степен подкрепяше Украйна и осигуряването на Киев с всичко необходимо, за да отблъсне руската инвазия.

Какво каза Рубио за Украйна?

Рубио похвали публично храбростта на украинските защитници, но беше сред 15-те републикански законодатели в Сената, които гласуваха против пакета за помощ от 61 милиарда долара за Украйна в началото на 2024 г. Забавянето му сериозно възпрепятства украинските усилия в отблъскването на руската инвазия.

По отношение на разрешаването на войната, изявленията и действията на Рубио бяха насочени до голяма степен към преговори и край на сраженията, вместо да дадат на Украйна това, от което се нуждае, за да изтласка руските сили от нейната територия.

„Мисля, че украинците бяха невероятно смели и силни, за да се противопоставят на Русия“, заяви Рубио на 6 ноември 2024 г. „Но в крайна сметка това, което финансираме тук, е война в безизходна ситуация и тя трябва да бъде доведена до край, или тази страна ще бъде върната 100 години назад.“

През септември той настоя, че „не е на страната на Русия“, но че „реалността е, че начинът, по който войната в Украйна ще приключи, е с уреждане чрез преговори“.

„Ще се чувствам комфортно със сделка, слагаща край на тези враждебни действия и която според мен е благоприятна за Украйна, което означава, че те имат свой собствен суверенитет, че няма да се превърнат в сателитна държава или марионетна държава, която постоянно е заложник на руснаците. Няма да предрешавам никакво споразумение.“

Рубио се въздържа от определяне на каквато и да е времева линия и въз основа на изказвания в публичното пространство е оставено на други членове на администрацията на Тръмп да управляват очакванията.

По време на предизборната си кампания Тръмп многократно каза, че може да сложи край на войната на Русия в рамките на 24 часа, ако бъде избран за президент, без изобщо да уточнява как планира да го постигне.

След спечелването на президентските избори през ноември, тези очаквания бяха помрачени от Кийт Келог, изборът на Тръмп за специален пратеник за Украйна и Русия, който коригира графика до 100 дни.

Запитан на 20 януари за времева рамка за прекратяване на войната, Рубио не предостави никакъв конкретен краен срок, но подчерта, че преговорите за прекратяване на огъня ще бъдат “основен приоритет за президента, така че ще започне почти веднага“.

„Всъщност част от това вече е започнало. Надяваме се, че част от основите вече са положени, но ще бъде сложно. Искам да кажа, това е сложен конфликт и кървав, и трябва да приключи“, посочи той, цитиран от CNN.

Как може да изглежда мирната сделка в действителност?

Твърде рано е да се каже каква мирна сделка ще преследва и ще може да изкове администрацията на президента Доналд Тръмп.

„Не, не мога да сложа времева рамка, освен да кажа, че всеки път, когато се слага край на конфликт между две страни, нито една от които не може да постигне максималните си цели, всяка страна ще трябва да даде нещо", каза Рубио на 20 януари, без да уточнява какви могат да бъдат тези отстъпки.

„Русия е агресорът в този конфликт, но тази война трябва да приключи. И в крайна сметка това е сложността на външната политика.“

Някои доклади от последните месеци предоставиха указания за формата на всеки мирен процес.

Последният доклад излезе миналия месец, когато Financial Times, цитирайки свои източници, близки до екипа на Тръмп, съобщи, че той планира да замрази войната.

Според вестника новият вицепрезидент Джей Ди Ванс през септември очерта идеята за замразяване на войната чрез създаване на автономни региони от двете страни на демилитаризираната зона и оставяне на Украйна извън военния съюз на НАТО.

Според един от дългогодишните съветници на Тръмп, новият план ще преосмисли провалените споразумения от Минск от 2014 и 2015 г., които така и не бяха изпълнени. Те съдържаха план, който ще създаде временно автономни зони в окупираните от Русия части на Донецка и Луганска области, които по-късно ще бъдат напълно реинтегрирани с останалата част от Украйна. Същите не споменават окупирания Крим.

През юли Politico съобщи, че според съобщенията Тръмп обмисля възможността за сключване на сделка с Русия за блокиране на бъдещо присъединяване към НАТО на определени страни, а именно Украйна и Грузия.

Един от източниците каза на Politico, че Тръмп „би бил отворен към нещо, което да възпрепятства разширяването на НАТО и да не се връща към границите от 1991 г. за Украйна. Зеленски и други украински официални лица се противопоставиха на идеята за какъвто и да е вид прекратяване на огъня, което би затвърдило печалбите на Русия на бойното поле.

„Когато Путин набере сила, той може да постави ултиматум – признаване на всички окупирани територии, оставане извън НАТО, забравяне на европейската интеграция“, каза Зеленски през юни. „И ще има много такива условия, в зависимост от това колко силен е в този момент. Следователно прекратяването на огъня е капан“, добави той.